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ActualitésÉtat et intercommunalités : À la recherche d’un langage commun de l’action publique
Le 21 avril 2023
Pour son université d’été 2022, l'Association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF) a sollicité Futuribles pour animer un exercice de prospective centré sur les relations entre l’État et les intercommunalités. Trois des défis prioritaires de l’ADGCF ont été croisés avec trois hypothèses d’évolution de l’État proposées par l’équipe de Futuribles, ce qui a conduit à l’animation de neuf ateliers. Horizons publics publie la synthèse de ces travaux qui exprime une forte demande de cohésion de l’action publique.
Les trois défis retenus par l’ADGCF étaient : la transition écologique et l’aménagement de l’espace ; le développement des coopérations locales ; la demande locale dans le champ sanitaire et social. Ils étaient confrontés à trois postures de l’Etat : l’Etat « conseil de défense », l’Etat régulateur et l’Etat orchestrateur.
Ces trois postures ont en commun l’hypothèse d’un repli relatif de l’Etat. Les transformations et réductions de format subies depuis la RGPP ainsi que le contexte budgétaire excluent la possibilité du redéploiement d’un Etat opérateur. On fait donc l’hypothèse que celui-ci…
