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État et collectivités territoriales en Europe : entre autonomie locale et contrôle

Le 11 septembre 2026

Le contrôle de l’État sur les collectivités territoriales semble, a priori, constituer un principe commun à l’ensemble des pays européens, indépendamment de leur organisation institutionnelle, de la répartition des compétences ou des modes de financement retenus. Mais l’application de la Charte européenne de l’autonomie locale conduit-elle pour autant à une approche commune, sinon uniforme, de l’autonomie locale ?

Loin d’être évidente et univoque, la réponse est très variable d’un État à l’autre, ne serait-ce que parce que les compétences des collectivités locales ne se définissent plus simplement par rapport à un seul intérêt public local mais de plus en plus par leur participation à des politiques publiques d’intérêt national dans un cadre législativement défini. Face aux progrès de la décentralisation qui s’imposent dans l’ensemble des pays européens, les relations traditionnelles qui unissent l’État et les collectivités territoriales ne peuvent qu’être renouvelées. Placées sous le sceau de l…
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