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ExpertisesLes conventions citoyennes, un format (vraiment) innovant ?
La région Occitanie est la première région à expérimenter une déclinaison locale de la Convention citoyenne. 109 citoyens ont été tirés au sort pour débattre de l'alimentation, du développement durable, de la culture, de la relance économique, et "construire ensemble la région de demain". Il en est ressorti près de 300 propositions dont 52 mesures prioritaires pour le Green New Deal, rentrant dans le champ de compétences de la Région. 20 000 habitants ont également voté sur 3 thèmes stratégiques.
©Sofiane Bensizerara/Région Occitanie
Le 4 janvier 2021
La Convention citoyenne pour le climat suscite encore aujourd’hui des interrogations. Critiquée à son lancement, surmédiatisée à sa sortie… Les analyses divergent sur sa réelle utilité. Toujours est-il que l’exercice a séduit. D’autres collectivités, villes, métropoles et Région ont depuis initié des conventions. Qu’apportent véritablement ces formats au débat démocratique ? Quelles seraient les conditions pour que les conventions citoyennes soient une réussite et qu’elles aient un impact ? Tentons ici d’analyser un « phénomène » nouveau – du moins dans sa forme – en France.
À quoi fait référence une convention citoyenne ?
Popularisée avec la Convention citoyenne pour le climat, la « convention citoyenne » ne renvoie pas à un format précis. C’est d’ailleurs le cas de la majorité des démarches de participation et de consultation. L’organisation d’un budget participatif ou d’un conseil de quartier, par exemple, ne révèle pas la manière dont la concertation va être menée par la collectivité, ni n’en fixe l’ambition en termes de co-construction et d’influence sur la décision. La majorité des dispositifs de concertation, réglementaires ou facultatifs ne font pas l…
