La verticalité préfectorale : vestige ou levier d’avenir ?

Résumé En France, le corps préfectoral a incarné par excellence la verticalité de l’administration moderne, subordonnée au politique, ancrée dans les territoires, structurée par la science de l’application et de l’interprétation des règles. D’un bout à l’autre de la société, cette grammaire de la verticalité vacille. Les organisations et les comportements les plus valorisés relèvent désormais de l’horizontalité. L’administration elle-même n’est pas épargnée par cette guerre des codes que l’on retrouvera émergents dans la charte interministérielle de la contractualisation ou la création du hub…