Revue
DossierAménagement du territoire : sortir du vide doctrinal
Le 16 décembre 2024
La lutte contre les « fractures territoriales » a constitué le moteur de l’action publique territoriale depuis cinquante ans. Ce mantra a suscité un modèle spécifique d’aménagement axé sur le développement économique et l’attractivité. L’enjeu écologique contemporain, porté notamment par la mise en œuvre de la zéro artificialisation nette (ZAN) et la zéro émission nette, implique un changement radical de modèle et de contenu des politiques publiques clés pour les territoires (foncier, logement, économie et mobilité).
C’est en 1971, à l’occasion de son premier grand exercice de prospective territoriale qui imaginait la France de l’an 2000, que la délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale (DATAR)1 a livré son fameux « scénario de l’inacceptable ». Rappelons que celui-ci frappe les esprits en présentant une carte de notre pays écartelé entre deux catégories de territoires : des aires métropolitaines toujours plus dynamiques et plus riches d’un côté, et, de l’autre, des espaces interstitiels laissés littéralement à l’abandon. En présentant une évolution tendancielle et repoussoir, en…
