Le renouveau du modèle préfectoral à l’ère du macronisme ?

Analysant le repositionnement du corps préfectoral au cœur de l’organisation de l’État territorial opéré par Emmanuel Macron, cet article fait l’hypothèse que cette dynamique spécifique procède d’une volonté du pouvoir central de piloter davantage l’action des collectivités locales. À partir d’une analyse socio-historique, le propos revient sur les conditions d’émergence du corps préfectoral, sur la redéfinition de ses missions consécutives du processus de décentralisation et sur l’érosion de la fonction observée à partir des années 1990 sous l’influence des principes du « nouveau management public ». Surtout, il montre, à travers l’exemple du plan de relance, comment les préfets apparaissent aujourd’hui comme l’instrument privilégié d’une reprise en main des collectivités territoriales renvoyant ces hauts fonctionnaires à la figure du « commissaire » de la République.